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La déclaration préalable de travaux à Nancy

Extension jusqu'à 40 m², fenêtres, ravalement, clôture : à Nancy, la plupart des projets de maison et d'appartement passent par une déclaration préalable, et le ravalement comme la clôture y sont toujours soumis.

Mis à jour le
par Quentin Piepszownik, architecte

Déclaration préalableLe dossier de déclaration préalable : formulaire, plans et photographies.
La réponse courte

La déclaration préalable vise les travaux qui ne relèvent pas du permis de construire : petites créations de surface, modification de l'aspect extérieur, certains aménagements.[1] À Nancy, elle se dépose sur le guichet numérique de la Métropole du Grand Nancy, avec le formulaire cerfa n° 16702*03.[2][3][4] La mairie a 1 mois pour répondre, 2 mois dans le secteur sauvegardé, l'avenue de Strasbourg ou les abords d'un monument, où l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France est requis.[1][5][6]

1 moisDélai d'instruction de droit commun
2 moisEn secteur sauvegardé, site patrimonial ou abords d'un monument
16702*03Numéro du formulaire en vigueur
PartoutRavalement et clôture se déclarent à Nancy

Les travaux concernés

Service-public range les travaux soumis à déclaration préalable en quatre familles : la création de surface de plancher ou d'emprise au sol, certains travaux d'aménagement intérieur, des travaux d'aménagement extérieur et la modification de l'aspect extérieur d'un bâtiment.[1]

Surface créée par le projet, en zone urbaine (U) du PLUi-HD
  1. 0 m²Pas d'autorisation pour la surfacemais déclaration préalable si l'aspect extérieur change
  2. 5 m²Déclaration préalable
  3. 20 m²Déclaration préalablepermis si le total dépasse 150 m² de surface de plancher
  4. 40 m²Permis de construire

Le seuil se lit sur la surface de plancher ou l'emprise au sol créée. Une construction nouvelle détachée de la maison suit d'autres seuils ; dans le site patrimonial remarquable et dans les abords d'un monument, même une petite construction nouvelle demande une déclaration.[7][8]

Exemples de travaux soumis à déclaration préalable à Nancy
ProjetPourquoi une déclarationSource
Extension ou surélévation de 5 à 40 m², en zone urbaineCréation de surface[7]
Fenêtres, volets, porte d'un autre modèleModification de l'aspect extérieur[9]
Fenêtre de toitOuverture créée dans la toiture[10]
Ravalement, même à l'identiqueDélibération du 6 novembre 2025 hors PSMV ; code de l'urbanisme dans le PSMV[11][12]
ClôtureDélibération du 6 novembre 2025 hors PSMV ; code de l'urbanisme dans le PSMV[11][13]
Isolation par l'extérieurToujours soumise à déclaration[14]
Abri, mur, piscine, terrasse de plain-pied en secteur protégéArticle R421-11 du code de l'urbanisme[8]
Travaux sur un décor intérieur protégé par le PSMVArticle R*421-17 c[15]
Changement de destination sans toucher façade ni structureRégime de la déclaration[16]
Façade inscrite monument historique

Sur une partie d'immeuble inscrite, ce n'est pas une déclaration mais un permis de construire, pour tous les travaux autres que l'entretien : c'est le cas de nombreuses façades de la place de la Carrière et de plusieurs maisons Art nouveau.[17][18]

Les pièces du dossier

Depuis le formulaire cerfa n° 16702*03, les pièces sont numérotées DPC1 à DPC37. Seul le plan de situation est obligatoire dans tous les cas ; les autres dépendent du projet, et « cette liste est exhaustive et aucune autre pièce ne peut vous être demandée ».[19]

Les pièces les plus courantes d'une déclaration préalable
PièceContenuQuand la fournir
DPC1Plan de situation du terrainToujours
DPC2Plan de masse coté dans les trois dimensionsSi le projet crée une construction ou modifie un volume
DPC3Plan en coupeSi le projet modifie le profil du terrain
DPC4Plan des façades et des toituresSi le projet les modifie
DPC5Représentation de l'aspect extérieurSi le plan des façades ne suffit pas
DPC6 à DPC8Insertion dans l'environnement et photographies proches et lointainesConstruction visible depuis l'espace public, ou secteur protégé
DPC11Notice des matériaux et des modalités d'exécutionNotamment en secteur protégé

Dans le secteur sauvegardé, le PSMV demande en plus, pour les couleurs, des photos des immeubles voisins, au moins mitoyens et en face, et de l'ambiance de la rue.[20]

Déposer à Nancy

La ville oriente les demandes vers le « guichet unique Autorisations et foncier », le guichet numérique des autorisations d'urbanisme de la Métropole ; le service Urbanisme de l'hôtel de ville, 1 place Stanislas, répond au 03 83 85 32 70, du lundi au vendredi.[2] Le guichet délivre un accusé d'enregistrement sous un jour ouvré, puis un accusé de réception sous 10 jours ouvrés ; les pièces se déposent en PDF, JPEG ou PNG.[3]

Guichet numérique des autorisations d'urbanisme de la Métropole du Grand Nancy

Sur papier, la déclaration se dépose en deux exemplaires, trois quand l'accord de l'ABF est requis.[21] Un service public d'assistance aide à constituer le dossier.[22]

L'instruction et la décision

Le parcours d'une déclaration préalable à Nancy
  1. Dépôt sur le guichet numérique de la Métropolejour J

    Accusé d'enregistrement sous un jour ouvré, accusé de réception sous 10 jours ouvrés.

  2. Demande de pièces éventuelledans le mois

    La mairie a 1 mois pour signaler un dossier incomplet ; vous avez 3 mois pour le compléter.

  3. Décision1 mois, 2 en secteur protégé

    Dans le site patrimonial remarquable et dans les abords d'un monument, le délai est porté à 2 mois et l'accord de l'Architecte des Bâtiments de France est nécessaire. Sans réponse à la fin du délai, la non-opposition est tacite, même après un avis défavorable de l'ABF : le refus implicite ne vise que les permis.

  4. Affichage sur le terraindès la décision

    Le panneau reste en place pendant toute la durée des travaux, et au moins 2 mois.

  5. Délai de recours des tiers2 mois

    À partir du premier jour d'affichage ; un recours gracieux doit être formé dans le mois.

  6. Travaux3 ans pour commencer

    L'autorisation se périme si les travaux ne commencent pas dans les 3 ans ou s'interrompent plus d'un an.

D'après les conditions d'utilisation du guichet, les fiches officielles et le code de l'urbanisme.[3][1][23][24][5][6]

Si le dossier est incomplet, la mairie le signale dans le mois ; sans les pièces dans les 3 mois, la demande est réputée rejetée.[1] En secteur protégé, l'ABF dispose d'un mois ; sans réponse, son accord est réputé donné. S'il émet à temps un avis défavorable ou un accord avec prescriptions, cet avis lie la mairie, qui s'oppose ou reprend les prescriptions. Le refus implicite prévu dans ce cas ne vise que les permis : une déclaration restée sans réponse à la fin du délai vaut non-opposition tacite.[25][6][26][27]

En cas d'opposition, vous avez 1 mois pour un recours gracieux et 2 mois pour saisir le tribunal administratif ; le recours gracieux ne prolonge plus le délai du recours au juge.[1][28] Si l'opposition repose sur un refus d'accord de l'ABF, le recours se porte d'abord devant le préfet, dans les 2 mois.[29]

Après la non-opposition

La décision, même tacite, s'affiche sur le terrain dès sa notification, sur un panneau lisible depuis la voie publique.[23] La mairie peut retirer une non-opposition illégale dans les 3 mois qui suivent.[1][30] La déclaration est valable 3 ans et peut être prolongée deux fois d'un an, sur demande faite au moins 2 mois avant l'échéance.[1][31] Le guide après l'autorisation détaille la suite.

Questions fréquentes

Faut-il un architecte pour une déclaration préalable ?

Non : « le recours à un architecte n'est jamais obligatoire pour les projets soumis à déclaration préalable ».[32] Il reste utile quand le projet touche une façade visible ou un secteur protégé, nombreux à Nancy.

Peut-on commencer les travaux sans réponse de la mairie ?

Oui, à la fin du délai : le silence vaut non-opposition, y compris en secteur protégé ; le refus implicite qui suit un avis défavorable de l'ABF ne vise que les permis. La mairie peut toutefois retirer une non-opposition illégale dans les 3 mois : si l'ABF s'est opposé, attendez ce délai.[1][27][26][30]

Quel formulaire utiliser en 2026 ?

Le cerfa n° 16702*03 pour les constructions et travaux non soumis à permis de construire ; le cerfa n° 16703*03 pour les aménagements, comme une division de terrain.[4][1]

La mairie peut-elle demander d'autres pièces que celles du bordereau ?

Non. Le bordereau du formulaire précise que la liste est exhaustive.[19]

Voir aussi

Sources consultées (32)

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